中宏網訊 近日，國家發展改革委發布《中國營商環境發展報告(2025)》(以下簡稱《報告》)，按照企業從設立到退出的全生命周期，分5個部分展示2024年全國層面營商環境各領域進展成效。

　　“進入市場”部分，主要介紹破除市場準入壁壘，以及提升企業登記注冊、不動產登記、項目審批服務、電水網接入便利度等方面情況。“要素保障”部分，主要介紹保障經營主體獲取資金、勞動、技術、數據等生產要素情況。“經營環境”部分，主要介紹深化公平競爭治理、完善招標采購機制、強化信用體系建設、改進監管執法方式、加強知識產權保護、完善稅費支持政策、優化電子支付體系、深化通關模式改革等方面情況。“糾紛化解”部分，主要介紹完善訴訟服務體系、健全多元解紛機制、優化公共法律服務等方面情況。“企業退出”部分，重點介紹健全企業破產機制、優化企業注銷登記流程等方面情況。

　　《報告》中涉及信用工作的內容如下：

　　金融基礎設施高效運行。國家金融信用信息基礎數據庫（征信系統）已覆蓋所有銀行業金融機構及大部分非銀行金融機構， 2024 年為金融機構依法依規提供個人、企業信用報告查詢63.6億次、2.1億次，同比分別增長24.7%和31.25%。上線全國中小微企業資金流信用信息共享平臺，為5600多萬中小微企業和個體工商戶建立資金流信用信息檔案，實現8000多萬個結算賬戶級資金流 信用信息跨機構實時調用，具備對外提供1.6億份資金流信用信息產品的服務能力，有力支持信貸資金精準直達。建立全國一體化融資信用服務平臺網絡，健全信用信息歸集共享機制，深入推進 “信易貸”，降低中小微企業融資門檻和成本。

　　融資增信更加有力。健全“國家融資擔保基金—省級再擔保機構—轄內融資擔保機構”三層組織體系，加大對中小微企業的增信支持。2024年，國家融資擔保基金合作業務規模1.41萬億元，同比增長7.7%，累計合作業務規模5.39萬億元，帶動合作機構降費讓利，平均擔保費率降至1%以下，經營主體綜合融資成本降至 4.99%。應收賬款融資服務平臺支持供應鏈上游小微企業、政府采購中標供應商等便捷開展線上融資，截至2024年底已促成中小微企業融資48.4萬筆，融資金額18.9萬億元。動產融資統一登記公示系統以聲明登記制為基礎，促進動產擔保登記和查詢成本最小化、效率最優化，提升動產擔保交易透明性和確定性，助力普惠金融，截至2024年底已服務中小微企業和個人（含個體工商戶）1617萬家。

　　　信用信息歸集持續推進。發揮好全國信用信息共享平臺和國家企業信用信息公示系統的信用信息歸集共享功能。全國信用信息共享平臺已與47個部門和31個省（區、市）互聯互通，匯聚境內注冊1.85億戶經營主體802億條信用信息，行政處罰、行政許可等信用信息歸集完整率達到96.86%、合規率達到99.99%、及時率達到98.86%。相關信用信息通過“信用中國”網站集中對外公示，充分發揮社會信用體系建設總窗口作用。國家企業信用信息公示系統全面上線適應公司法的新功能，新增了公司解散公示、強制注銷公告等，調整了減少注冊資本公告，更好服務近5000萬戶有限責任公司和股份有限公司。

　　信用場景拓展更加便企惠民。全面深入推進信用風險分類管理，對守信者無事不擾，對失信者利劍高懸。拓展守信激勵應用場景，在醫療、托育、養老、家政、旅游、購物、出行等重點領域實施“信易+”工程，推進信用便企惠民。依法運用失信懲戒，加大失信成本，促使失信主體主動糾正失信行為。2024年，“信用中國”網站修復信用信息45萬條，14.3萬余家企業退出嚴重失信主體名單。

　　涉企監管執法方式不斷創新。全面實現信用風險分類結果在雙隨機監管中常態化運用，合理確定、動態調整抽查比例和頻次，實施差異化精準監管，2024年，全國市場監管系統共抽查企業452.6萬戶，全系統雙隨機抽查問題發現率平均達25.08%，較實施信用風險分類管理前提高13個百分點，使監管更加精準有效。加快推進跨部門綜合監管和聯合抽查，推動實現進一次門、查多項事。探索利用人工智能等技術，開展以移動監管、預警防控等為特征的非現場監管，以科技賦能監管效能提升。

　　下一步，國家發展改革委將深入貫徹落實黨中央、國務院關于優化營商環境決策部署，聚焦經營主體關心關切，會同有關部門統籌推進各項重點領域改革，指導地方改進提升營商環境，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，進一步激發各類經營主體活力。

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