中宏網(wǎng)北京8月7日電 （記者 王鏡榕 視頻報(bào)道 周子怡） 為了全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局8月1日召開下半年工作會(huì)議，要求從7個(gè)方面加強(qiáng)工作，實(shí)施精準(zhǔn)有力的宏觀調(diào)控，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)和政策儲(chǔ)備。

　　中宏觀察家、中國(guó)人民大學(xué)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長(zhǎng)、國(guó)際貨幣研究所副所長(zhǎng)涂永紅接受本網(wǎng)專訪表示，會(huì)議傳遞出鮮明的信號(hào)，下半年金融政策將著力擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險(xiǎn)，以營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境為靶向，精準(zhǔn)有力實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅(jiān)持穩(wěn)健貨幣政策，確保流動(dòng)性合理充裕，改善和穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。受到西方國(guó)家大放大收、加息政策影響，國(guó)際貨幣環(huán)境總體上是緊縮的，我國(guó)繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健貨幣政策十分必要，這有利于對(duì)沖美聯(lián)儲(chǔ)緊縮政策的負(fù)面溢出效應(yīng)，避免中美利差擴(kuò)大，減緩套利性資本流出壓力。6月末我國(guó)廣義貨幣M2增長(zhǎng)11.3%、社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)9%、人民幣貸款增長(zhǎng)11.3%，貨幣供給、社會(huì)融資總量的增速超過GDP一倍多，鑒于第二季度的經(jīng)濟(jì)增速低于預(yù)期，表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，下半年需要保持較高的貨幣供給總量增長(zhǎng)。要統(tǒng)籌用好貨幣政策工具箱，根據(jù)不同貨幣政策工具使用進(jìn)度、中長(zhǎng)期流動(dòng)性情況，綜合利用降準(zhǔn)、公開市場(chǎng)操作、中期借貸便利和各類結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，增加流動(dòng)性投放的總量效應(yīng)，保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕，更好滿足各類經(jīng)濟(jì)主體的融資需求。中小微企業(yè)健康發(fā)展是穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵，要優(yōu)化完善再貸款、再貼現(xiàn)政策、碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款政策，大力支持普惠金融、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展，顯著降低中小微企業(yè)的貸款利率和融資成本，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)融資環(huán)境。進(jìn)一步發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的調(diào)節(jié)作用，統(tǒng)籌搭配、靈活運(yùn)用，把握好增長(zhǎng)與風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部與外部的平衡，完善金融機(jī)構(gòu)考核激勵(lì)機(jī)制，防止資金套利和空轉(zhuǎn)，提升貨幣政策的傳導(dǎo)效率。改善和穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新活力和新動(dòng)能。

　　堅(jiān)持因城施策，加大金融支持住房建設(shè)力度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。“十四五”規(guī)劃提出我國(guó)的城鎮(zhèn)化率從“十三五”時(shí)期的60%提高到65%的目標(biāo)，也就是城鎮(zhèn)化率每年要提升1個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)一些學(xué)者測(cè)算，我國(guó)城鎮(zhèn)化率每提升1個(gè)百分點(diǎn)，通過帶動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療等投資，能夠直接帶動(dòng)人均資本存量增加3.5%，形成投資需求倍增效應(yīng)。住房是居民最大的耐用消費(fèi)品，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，地區(qū)之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間客觀上存在明顯的收入差距，要將促消費(fèi)作為金融工作的重心，加大對(duì)住房租賃、城中村改造、保障性住房建設(shè)的金融支持力度，提供因城施策精準(zhǔn)實(shí)施差別化住房信貸政策，更好滿足數(shù)以億計(jì)的新市民的住房需求。針對(duì)部分房企融資困難、投資者信心低迷問題，應(yīng)繼續(xù)落實(shí)好“金融16條”，精準(zhǔn)施策，延長(zhǎng)保交樓貸款支持計(jì)劃實(shí)施期限，與財(cái)政政策協(xié)調(diào)，幫助處置不良資產(chǎn)，穩(wěn)妥處置化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。繼續(xù)引導(dǎo)個(gè)人住房貸款利率和首付比例下行，抓住當(dāng)前中長(zhǎng)期LPR利率較低的時(shí)機(jī)，指導(dǎo)商業(yè)銀行依法有序調(diào)整存量個(gè)人住房貸款利率，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序。通過刺激住房終端需求帶動(dòng)有效供給，進(jìn)一步發(fā)揮房地產(chǎn)發(fā)展對(duì)上下游100多個(gè)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用，釋放出巨大的消費(fèi)潛力，有效刺激內(nèi)需增長(zhǎng)，增強(qiáng)金融持續(xù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

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